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冶金工业规划研究院院长李新创用一组数据说明“十二五”期间钢铁行业在节能减排、降低碳排放方面取得的成效。“十二五”前三年,GDP能耗和二氧化碳排放累计下降9.03%、10.68%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物下降7.8%、7.1%、9.9%和2.0%。李新创表示,钢铁行业要实现“十二五”约束性目标,形势严峻、任务艰巨。

李新创认为,“十二五”期间,钢铁行业在节能减排方面所取得的成绩表现在五个方面。

第一,污染物排放绩效指标明显下降。钢铁行业节能减排水平明显提升,吨钢二氧化硫、吨钢烟粉尘、吨钢耗新水量、吨钢废水排放量均大幅下降。涌现出一大批清洁生产、节能减排先进企业。

第二,各工序节能限额达标率进一步提高。2013年,重点统计企业焦化、电炉工序能耗限定值达标率已达100%,烧结工序能耗企业限定值达标率提高了7.3%,炼铁工序能耗企业限定值达标率提高了1.2%,转炉工序能耗企业限定值达标率提高了18.8%。

第三,吨钢能耗持续下降,但节能目标完成任务仍有滞后。2013年,重点统计企业吨钢综合能耗592千克标准煤/吨,较2010年下降2.2%;截止到2014年4月,下降至590千克标准煤/吨;截止到2014年4月,完成“十二五”节能目标进度的59%。

第四,能效水平得到进一步提升。具体表现在3个方面:一是继续加大淘汰落后产能力度,2011年 2013年累计淘汰炼铁产能5000万吨、炼钢产能4600万吨,实现从源头上节能降耗,能效水平提升。二是能源回收利用水平进一步提升,高、焦、转炉煤气利用率持续提高;自发电比例和转炉煤气回收量逐年提高;设施向高参数、大容量、高效率发展等。三是工业化、信息化进一步深度融合,企业自动化、信息化水平提高,企业能源管理精细化程度逐步提升。

第五,运用市场机制推动节能减排效果初显。一是通过价格变化引导企业节能减排。从2013年开始,在7个省市开展碳减排交易试点,尝试运用市场机制有效推动节能减排。二是体制改革实现能源供需双赢。全国直购电交易量由2012年的400亿千瓦时,增加至2013年的1200亿千瓦时。三是通过灵活多变的方式引导各类资金进入节能减排降碳领域。借助资本市场的平台,通过节能环保产业的发展,“十二五”合同能源管理模式进入快速发展期,有效地缓解了企业资金压力。

李新创表示,欲完成节能指标、氮氧化物减排指标,需要通过结构调整、技术进步和强化管理的突进,并依靠法律标准约束、经济手段引导、必要的行政手段。